SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA

Ciudad de Buenos Aires, 12/11/2026

VISTO el Expediente N° EX-2026-91026453- -APN-DGTYA#SENASA; la Ley N° 27.233; el Decreto-Ley N° 6.704 del 12 de agosto de 1963; las Resoluciones Nros. RESOL-2019-1668-APN-PRES#SENASA del 9 de diciembre de 2019 y RESOL-2026-690-APN-PRES#SENASA del 28 de julio de 2026, ambas del SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA; la Disposición Conjunta N° 104 del 16 de mayo de 1966 de las ex-Direcciones de Lucha contra las Plagas y de Acridiología; las Disposiciones Nros. 2 bis del 15 de junio de 1964 y 5 del 21 de junio de 1966, ambas de la mencionada ex-Dirección de Acridiología, y

CONSIDERANDO,

Que el Decreto-Ley N° 6.704 del 12 de agosto de 1963 establece que la defensa sanitaria de la producción agrícola en todo el territorio de la REPÚBLICA ARGENTINA, contra animales, vegetales o agentes de cualquier origen biológico, perjudiciales, se hará efectiva por el Poder Ejecutivo, y por los medios que dicha norma establece.

Que la Ley N° 27.233 declara de interés nacional la sanidad de los animales y los vegetales, así como la prevención, el control y la erradicación de las enfermedades y de las plagas que afecten la producción silvoagropecuaria nacional, la flora y la fauna, la calidad de las materias primas producto de las actividades silvo-agrícolas, ganaderas y de la pesca, la producción, inocuidad y calidad de los agroalimentos, los insumos agropecuarios específicos y el control de los residuos químicos y contaminantes químicos y microbiológicos en los alimentos y el comercio nacional e internacional de dichos productos y subproductos, siendo el SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA (SENASA) la autoridad de aplicación y el encargado de planificar, ejecutar y controlar el desarrollo de las acciones previstas en la mencionada ley.

Que, asimismo, la mencionada ley establece la responsabilidad primaria e insoslayable de los actores de la cadena agroalimentaria de velar por la sanidad de sus producciones, obligándolos a ejecutar las medidas sanitarias y fitosanitarias dispuestas por este Servicio Nacional.

Que la langosta sudamericana (Schistocerca cancellata Serville) constituye una plaga migratoria y transfronteriza que posee una altísima capacidad de dispersión, gregarismo y voracidad, características que la convierten en una amenaza directa, crítica e histórica para las pasturas, los cultivos y la soberanía alimentaria del país.

Que, por su parte, algunas de las tucuras plaga, si bien no poseen la capacidad de desplazamiento masivo propia de la langosta, se encuadran dentro del concepto de Plagas de Interés Fitosanitario (PIF) definido mediante la Resolución N° RESOL-2026-690-APN-PRES#SENASA del 28 de julio de 2026 del mencionado Servicio Nacional, representando una amenaza de impacto local que puede ocasionar daños significativos sobre las pasturas y los cultivos en las áreas afectadas por ellas.

Que mediante un análisis de costo-beneficio respecto de la plaga Langosta sudamericana que realizó el INSTITUTO INTERAMERICANO DE COOPERACIÓN PARA LA AGRICULTURA (IICA), publicado en el año 2020, se determinó que regiones del Noroeste Argentino (NOA) y del Noreste Argentino (NEA) son las áreas que con mayor probabilidad pueden resultar afectadas por dicha plaga, y que el valor de la producción agrícola de los principales cultivos de estas regiones ronda entre los DOLARES ESTADOUNIDENSES TRES MIL SETECIENTOS MILLONES (USD 3.700.000.000.-), cifra que no incluye frutales, cultivos industriales, pasturas naturales ni diversos forrajes anuales utilizados en la producción ganadera por lo que el impacto económico potencial es considerablemente mayor.

Que la ex-Dirección de Acridiología dictó en su oportunidad la Disposición N° 2 bis del 15 de junio de 1964, mediante la cual se declaran plagas del agro a la langosta comúnmente denominada invasora (Schistocerca cancellata Serville) y a los acridoideos conocidos como “Tucuras”.

Que, complementariamente, la Disposición N° 5 del 21 de junio de 1966 de la citada ex-Dirección regula las pautas operativas para el control mecánico y químico de dichas plagas, delegando en los propietarios, arrendatarios o usufructuarios de los predios la obligación de iniciar las tareas de supresión de manera inmediata.

Que la Disposición Conjunta N° 104 del 16 de mayo de 1966 de las ex-Direcciones de Lucha contra las Plagas y de Acridiología modifica el régimen de presentación de los informes semestrales sobre tratamientos fitosanitarios y especificaciones técnicas a cargo de las empresas agroaéreas.

Que por la Resolución N° RESOL-2019-1668-APN-PRES#SENASA del 9 de diciembre de 2019 del señalado Servicio Nacional se ratifica y se mantiene el Programa Nacional de Langostas y Tucuras, creado oportunamente por la Resolución N° RESOL-2017-758-APN-PRES#SENASA del 8 de noviembre de 2017 del citado Servicio Nacional, en el ámbito de la Dirección Nacional de Protección Vegetal del SENASA.

Que, en virtud del tiempo transcurrido desde la emisión de las mencionadas Disposiciones Nros. 2 bis de 1964 y 5/66, y con el fin de otorgar una mayor seguridad jurídica a los administrados, resulta imperioso adecuar y consolidar dichos antecedentes de carácter históricos dentro del marco normativo moderno del SENASA.

Que la atomización actual del marco normativo vigente en la materia atenta contra la celeridad y la eficacia que demandan las acciones de control de las referidas plagas en territorio, por lo que la unificación de dichas normas en un solo texto normativo optimizará la fiscalización y la ejecución subsidiaria por parte del Estado Nacional en caso de incumplimiento de los particulares.

Que la Dirección Nacional de Protección Vegetal del SENASA ha tomado la intervención de su competencia, avalando los aspectos técnicos y operativos de la presente consolidación.

Que la Dirección de Asuntos Jurídicos ha tomado la intervención que le compete.

Que la suscripta es competente para dictar el presente acto en virtud de lo establecido en los Artículos 4° y 8°, incisos e) y f), del Decreto N° 1.585 del 19 de diciembre de 1996 y sus modificatorios.

Por ello,

LA PRESIDENTE DEL SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA

RESUELVE:

ARTÍCULO 1°.- Programa Nacional de Langostas y Tucuras. Se mantiene, en el ámbito de la Dirección Nacional de Protección Vegetal del SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA (SENASA), el Programa Nacional de Langostas y Tucuras (en adelante “Programa Nacional”), creado por la Resolución N° RESOL-2019-1668-APN-PRES#SENASA del 9 de diciembre de 2019 del mencionado Servicio Nacional, con los alcances establecidos en la presente resolución.

ARTÍCULO 2°.- Ámbito de aplicación. La presente resolución es de aplicación en todo el Territorio Nacional.

ARTÍCULO 3°.- Objetivos del Programa Nacional:

Inciso a) Objetivos generales:

Apartado I) disminuir el impacto producido por la langosta sudamericana (Schistocerca cancellata Serville);

Apartado II) colaborar y apoyar las acciones de manejo respecto de las tucuras alcanzadas por la Resolución N° RESOL-2026-690-APN-PRES#SENASA del 28 de julio de 2026 del mencionado Servicio Nacional.

Inciso b) Objetivos específicos:

Apartado I) mantener los niveles poblacionales de dichas plagas de manera tal que los daños producidos no sean ambiental y económicamente significativos en zonas agrícolas, ganaderas, ecosistemas naturales, y áreas urbanas, dentro de una estrategia preventiva;

Apartado II) cuando se superen los niveles poblacionales que puedan causar daños significativos, establecer los lineamientos generales para contener y suprimir la plaga, en el marco de una estrategia de Manejo Integrado de la Plaga.

ARTÍCULO 4°.- Estructura del Programa Nacional. El Programa Nacional se estructura por medio de CINCO (5) componentes para dar cumplimiento a cada uno de los objetivos propuestos:

Inciso a) Componente de vigilancia y análisis de la dinámica poblacional: la información del monitoreo se procesa y analiza a fin de lograr la detección temprana y el uso eficiente de los recursos.

Inciso b) Componente de control: se determinan las acciones y las medidas de control de focos, con la colaboración de los actores involucrados, incluyendo provincias, municipios, productores, Entes Sanitarios, Comisiones Provinciales de Sanidad Vegetal (COPROSAVE), Comisiones Locales Existentes y otros actores intervinientes a nivel nacional e internacional.

Inciso c) Componente de capacitación y comunicación: contempla las acciones de capacitar e informar a los agentes de este Servicio Nacional, productores, técnicos y personal de Organismos nacionales, provinciales y municipales que intervienen en las acciones llevadas a cabo por el Programa Nacional.

Inciso d) Componente de investigación, validación y transferencia de tecnología: este Servicio Nacional coordinará con los distintos Organismos de investigación la incorporación de tecnologías y herramientas utilizadas en el control, enmarcadas en un Manejo Integrado de Plagas (MIP) y validadas mediante Convenios de Cooperación con organismos de investigación y desarrollo nacionales e internacionales, tendientes a ensayar y transferir al sector productivo herramientas innovadoras para el control de langostas y tucuras.

Inciso e) Componente de planificación: el SENASA planificará las estrategias y las actividades inherentes al Programa Nacional, la actualización normativa, los acuerdos interinstitucionales, los proyectos internacionales y la supervisión de su ejecución.

ARTÍCULO 5°.- Categorización de las plagas. De conformidad con lo dispuesto por la mencionada Resolución N° 690/26, el abordaje y las acciones tendientes al control de las plagas dentro del presente marco regulatorio serán determinados respecto del Programa Nacional teniendo en cuenta la categorización de plagas allí establecidas.

ARTÍCULO 6°.- Comité Técnico Asesor Ad Honorem. Se mantiene el Comité Técnico Asesor Ad Honorem sobre la plaga langosta sudamericana (Schistocerca cancellata Serville) y otras tucuras que sean parte de los listados de plagas de interés nacional establecidos en la mencionada Resolución N° 690/26, cuya misión es evaluar los procedimientos de control mediante los cuales se establecen medidas fitosanitarias para su manejo. El citado Comité Técnico está coordinado por el SENASA, el que propiciará la participación de los Gobiernos de las provinciales, entidades y Organismos públicos o privados, cuando lo considere necesario.

ARTÍCULO 7°.- Presencia de langosta sudamericana. Denuncia obligatoria. Toda persona humana o jurídica responsable o encargada de explotaciones agrícolas y/o ganaderas (independientemente de la forma de tenencia de la tierra), autoridades sanitarias nacionales, provinciales o municipales, así como también aquellas que por cualquier circunstancia detecten la presencia de ejemplares de langosta sudamericana en cualquiera de sus estadios (huevo, ninfa y adulto), como así también aquellas que realicen controles a través de medios propios o a través de servicios prestados por terceros, están obligadas a notificar el hecho en forma inmediata y de manera fehaciente a la Oficina del mencionado Servicio Nacional que corresponda a su jurisdicción o a través de los mecanismos de denuncia que el SENASA establezca a tales efectos.

ARTÍCULO 8°.- Responsabilidad en la vigilancia, el control y la fiscalización. Toda persona humana o jurídica responsable o encargada de explotaciones agrícolas y/o ganaderas debe:

Inciso a) permitir el ingreso a los agentes oficiales para realizar, supervisar o fiscalizar las actividades de vigilancia, control y otras medidas fitosanitarias que el SENASA establezca;

Inciso b) realizar las acciones de control pertinentes, mediante medios propios o a través de servicios prestados por terceros, quienes deberán cumplir estrictamente con la normativa vigente en la materia, de conformidad con los lineamientos establecidos por el Programa Nacional. Asimismo, deberán utilizar productos fitosanitarios autorizados y/o registrados ante el SENASA para el control de la plaga, respetando las Buenas Prácticas de Aplicación de Fitosanitarios.

ARTÍCULO 9°.- Invitación. Se invita a los Organismos públicos nacionales, provinciales, municipales y Entes Sanitarios a suscribir convenios a fin de ejecutar las acciones sanitarias comunes y específicas para la implementación del Programa Nacional.

ARTÍCULO 10.- Facultad. Se faculta a la Dirección Nacional de Protección Vegetal del referido Servicio Nacional a dictar normas y procedimientos complementarios a la presente resolución, así como también a implementar las acciones de defensa sanitaria de la producción agrícola que resulten necesarias, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto-Ley N° 6.704 del 12 de agosto de 1963.

ARTÍCULO 11.- Plan de contingencia. Aprobación. Se aprueba el Plan de contingencia para la plaga Langosta Sudamericana (Schistocerca cancellata Serville, 1838) que, como Anexo (IF-2026-86773531-APN-DNPV#SENASA), forma parte integrante de la presente resolución.

ARTÍCULO 12.- Incumplimiento. Sanciones. El incumplimiento o las transgresiones a la presente norma será pasible de las sanciones establecidas en el Capítulo V de la Ley N° 27.233 y su Decreto Reglamentario N° DECTO-2019-776-APN-PTE del 19 de noviembre de 2019, sin perjuicio de las acciones preventivas que pudieran adoptarse en virtud de lo dispuesto en la Resolución N° 38 del 3 de febrero de 2012 del entonces MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA y su modificatoria, o la que en el futuro la reemplace.

ARTÍCULO 13.- Abrogación. Se abrogan la Resolución N° RESOL-2019-1668-APN-PRES#SENASA del 9 de diciembre de 2019 del SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA, la Disposición Conjunta N° 104 del 16 de mayo de 1966 de las ex-Direcciones de Lucha contra las Plagas y de Acridiología y las Disposiciones Nros. 2 bis del 15 de junio de 1964 y 5 del 21 de junio de 1966, ambas de la mencionada ex-Dirección de Acridiología.

ARTÍCULO 14.- Vigencia. La presente resolución entra en vigencia a partir del día de su publicación en el Boletín Oficial.

ARTÍCULO 15.- Comuníquese, publíquese, dese a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese.

María Beatriz Giraudo Gaviglio

NOTA: El/los Anexo/s que integra/n este(a) Resolución se publican en la edición web del BORA -www.boletinoficial.gob.ar-

e. 13/11/2026 N° 85184/26 v. 13/11/2026