PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
Decreto 1011/2024
DECTO-2024-1011-APN-PTE - Recházase recurso.
Ciudad de Buenos Aires, 12/11/2024
VISTO el Expediente N° EX-2023-79860433-APN-DCDC#MT, el Decreto N° 2098 del 3 de diciembre de 2008, sus modificatorios y complementarios, las Resoluciones de la ex-SECRETARÍA DE GESTIÓN Y EMPLEO PÚBLICO de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS Nros. 53 del 22 de marzo de 2022 y su modificatoria, del entonces MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL Nros. 294 del 4 de abril de 2023 y 1120 del 31 de agosto de 2023 y del MINISTERIO DE CAPITAL HUMANO Nº 70 del 27 de marzo de 2024, y
CONSIDERANDO:
Que por el Expediente citado en el Visto tramita el recurso de reconsideración con jerárquico en subsidio interpuesto por el señor Alejandro Fabián MANRIQUE contra la Resolución del entonces MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL N° 1120/23, por la cual se rechazó, entre otros, la promoción del nombrado al Nivel B del Convenio Colectivo de Trabajo Sectorial del Personal del SISTEMA NACIONAL DE EMPLEO PÚBLICO (SINEP), homologado por el Decreto N° 2098/08, conforme las previsiones del Régimen de Valoración por Evaluación y Mérito por entender que el citado agente no cumplimenta los requisitos excluyentes para el referido Nivel.
Que el quejoso entiende que cumple con todos los requisitos enumerados en el artículo 8º de la Ley Nº 25.164 que son las bases que han dado sustento a dicho Instituto de Valoración, teniendo en miras la eficacia, rendimiento laboral y capacitación requeridos para las tareas o funciones que realiza, así como el mérito y la capacidad del agente.
Que el señor MANRIQUE destaca sus TREINTA Y SIETE (37) años de servicio en el Organismo y el desarrollo de funciones propias de una categoría superior.
Que por el Anexo II de la Resolución de la entonces SECRETARÍA DE GESTIÓN Y EMPLEO PÚBLICO de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS N° 53/22 se aprobó el Régimen de Valoración por Evaluación y Mérito para la Promoción de Nivel para el Personal del referido SISTEMA NACIONAL DE EMPLEO PÚBLICO (SINEP).
Que por la Resolución del ex-MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL N° 294/23 se dio inicio en dicha Jurisdicción al referido Proceso de Valoración para la Promoción por Evaluación y Mérito y se designó a los integrantes del Comité.
Que el señor MANRIQUE se postuló conforme al referido Régimen para ascender al Nivel Escalafonario B del Agrupamiento General del Convenio Colectivo de Trabajo Sectorial del Personal del SISTEMA NACIONAL DE EMPLEO PÚBLICO (SINEP), homologado por el Decreto N° 2098/08.
Que mediante Acta N° 1 del 17 de agosto de 2023 del Comité de Valoración interviniente en el referido proceso se concluyó que el citado agente, entre otros, no reúne los requisitos para la promoción al nivel para el que se postulara, desestimando su solicitud, ya que no se encuentra exceptuado conforme la CLÁUSULA CUARTA del Decreto N° 432/22.
Que notificado el causante de la Resolución del entonces MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL Nº 1120/23 por la que se rechazó su postulación, el nombrado interpuso recurso de reconsideración contra dicho acto administrativo.
Que mediante Acta Nº 18 del 28 de noviembre de 2023 el Comité de Valoración analizó los fundamentos vertidos en el recurso interpuesto por el aquí causante y ratificó lo señalado en su Acta Nº 1 del 17 de agosto de 2023 respecto al rechazo de su postulación, y puntualizó que el nombrado ascendió al Nivel C por Evaluación y Mérito por la Resolución del entonces MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL N° 1304 del 12 de septiembre de 2022, por lo que no cumple con el requisito de valoración.
Que por la Resolución del MINISTERIO DE CAPITAL HUMANO Nº 70/24 se rechazó el recurso de reconsideración interpuesto por el señor MANRIQUE contra la Resolución del entonces MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL N° 1120/23.
Que notificado el causante de la referida resolución ejerció el derecho de ampliar los fundamentos de su recurso, destacando en los mismos su trayectoria en el organismo y cuestionó la interpretación que se dio respecto al momento en que debió revistar en el Nivel C para que procediera su postulación.
Que la OFICINA NACIONAL DE EMPLEO PÚBLICO, órgano rector en materia de empleo público, señaló que no resulta conducente profundizar en el análisis de las funciones desempeñadas por el señor MANRIQUE, dado que el rechazo de su promoción de nivel se debió a que había obtenido el Nivel C, Agrupamiento General mediante el Régimen de Valoración para la Promoción de Nivel por Evaluación y Mérito, supuesto que impide su promoción al Nivel B General.
Que la PROCURACIÓN DEL TESORO DE LA NACIÓN ha sostenido que: “…tratándose de cuestiones técnicas, el análisis jurídico debe realizarse de conformidad con los informes de los especialistas en la materia de que se trate ( Dict. 162:344 y 206:364, entre otros)” (Dictamen: 241:207).
Que ha tomado intervención el servicio jurídico correspondiente.
Que el presente se dicta en virtud de las atribuciones conferidas por los artículos 99, inciso 1 de la CONSTITUCIÓN NACIONAL y 90 del Reglamento de Procedimientos Administrativos aprobado por el Decreto 1759/72 - T.O. 2017.
Por ello,
EL PRESIDENTE DE LA NACIÓN ARGENTINA
DECRETA:
ARTÍCULO 1°.- Recházase el recurso jerárquico deducido por el señor Alejandro Fabián MANRIQUE (DNI. Nº 20.695.671) contra la Resolución del entonces MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL Nº 1120 del 31 de agosto de 2023.
ARTÍCULO 2º.- Hágase saber al recurrente que con el dictado del presente acto administrativo queda agotada la vía administrativa, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 90 del Reglamento de Procedimientos Administrativos aprobado por el Decreto 1759/72 - T.O. 2017, quedando expedita la acción judicial, la que podrá ser interpuesta dentro de los CIENTO OCHENTA (180) días hábiles judiciales, contados a partir de la fecha de notificación de la presente medida.
ARTÍCULO 3º.- Comuníquese, publíquese, dese a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese.
MILEI - Sandra Pettovello
e. 13/11/2024 N° 81422/24 v. 13/11/2024
Fecha de publicación 13/11/2024